發信人： tmm (崔媽媽) 看板：tmm
日期： Thu Sep 18 03:53:49 1997
標題： 《文化造街，大學社區總體營造》企劃書
[Commun.054] - - - {1997,9,18}
《文化造街，大學社區總體營造》
-- 結合社區資源，推動產業文化化，文化產業化，創造社區活力
台北市政府社會局八十七年度「結合專業資源，建立社區特色」專案計劃
──────────────────────────────────
■○、前言
今年度，「崔媽媽服務中心」在大學社區積極地推動《賽旗９７，飛揚溫
州情》的社區裝置藝術活動；並在四月26日，於社區內舉行了一場深獲好評的
製旗種子隊之展旗、遊街活動。那次活動，我們邀請了許多在地的教會、社團
、書店、安親班參與製作出15面旗子的工作。
該次活動之後，我們更積極地請大學社區的社團、店家；甚至與龍安國小
五、六年級的美勞課程結合，製作出近百面的旗子。除此之外，「崔媽媽」也
邀集了多家的社區文化消費商店一起合作，預計在十月中旬，推出維期一週的
大學社區文化週。在社區文化週期間，這些加盟商店（截至目前為止計有誠品
書店台大店、女書店、臺灣的店、自然野趣、來來圖書公司…等書店；及21世
紀健康快速餐廳、馬爾地夫西式自助餐、麗工坊、ａ８防空洞咖啡展場、法國
號 PUB…等近十家的產業）將配合進行維期一週的折扣優待活動。
長期而言，我們更期待這一系列賽旗活動能成為 -- 類似台南鹽水蜂炮、
宜蘭頭城搶孤、台北內湖謝水節、內湖高中的水球大戰、福林社區的社區日…
；我們也希望讓大學社區每年的賽旗活動成為一獨具特色、且能代表大學
社區的嘉年華節慶。
由於有了將賽旗文化活動與社區文化消費產業及在地社團串連的基礎，我
▁畫線
們相信在明年度的賽旗系列休閒文化活動中，將更有把握整合更多社區文化資
源，創造出文建會「社區總體營造」所揭櫫的“產業文化化，文化產業化”之
整合社區發展與地方經濟產業活力的理想。
為了達成這項目標，我們也將長期持續地推動上述文化造街的社區營造工
作。
■一、計劃名稱
“文化造街，大學社區總體營造”
-- 結合社區資源，推動“產業文化化，文化產業化”，創造社區活力
■二、單位名稱
專業團體：社團法人崔媽媽服務中心
（中華民國住宅暨社區服務協進會）
在地社團：台北市大安區大學社區發展協會
■三、負責人姓名：林德福 職稱：「崔媽媽服務中心」理事長
電話：365-8140 傳真：368-3073
地址：台北市大安區溫州街76號一樓
協同負責人姓名：高萬成 職稱：大學社區發展協會理事長
電話：362-2674 傳真：362-2674
聯絡地址：台北市大安區新生南路三段68-4號
■四、計劃聯絡人姓名:呂秉怡 職稱：「崔媽媽服務中心」秘書長
電話：365-8140 傳真：368-3073
聯絡地址：台北市大安區溫州街76號一樓
■五、社區背景簡要說明
■社區簡介
大學社區含括大安區大學里全部、及農場里的兩個鄰。最重要的社區
領域為羅斯福路三段、新生南路三段、辛亥路一段的三角地帶，設藉的住
戶約有三千二百戶，人口數約近九仟人。
大學里日據時代屬於富田町，原為台北近郊的田地；西元1928年，日
本人在社區旁設立了臺灣大學前身的「台北帝國大學」，因而使本社區的
田地逐漸與建為一層樓的日式平房，供給台北帝大的教職員、及在政府機
關上班之公務人員的宿舍。
1945年戰後，日人戰敗返回日本；1949年，國府撤守臺灣，帶來大批
的軍公教人員及逃避戰火的政治難民。位於本社區的日式平房也在歷史的
轉捩點下轉變成臺灣大學的教職員，及政府機關的公務員宿舍。
1975年左右，這些日式平房陸續改建為溫州國宅、或住家大樓，原住
戶雖優先配售到一、二樓，但改建後陸續遷入的外來人口卻也造成本社區
的居住成員了變化。由於本地區的房價極高，因此購屋遷入大學里居民的
家庭經濟狀況都算是社會的中上階層。因此本社區算是一個成員的教育水
準極高、家庭經濟狀況中上的住家型社區。但由於大多數的青壯人力都在
就業（包括婦女）、就學，因此白天在社區出現的人口只有退休老年人，
及少數的家庭主婦和兒童。
本社區亦有部份的租屋人口，他們多是就讀於附近學校（台大、師大
…）的學生，或在附近上班就業的年輕人。他們白天多不在家，平常與社
區的互動並不緊密。
◆
伴隨羅斯福路五段往新店方向的打通、及1973年福和橋峻工通車；使
公館台大一帶成為台北市南區的交通轉運站。由於頻繁交通樞扭所帶來的
轉車的上班族和學生人潮，使得本社區沿羅斯福路、新生南路的街廓發展
出流行服飾、速食、地攤…等轉運站性格的消費性商業。
而羅斯福路沿路的大樓也有許多各類的辦公室，進出及洽公的上班人
口頗多。
加上本社區做為臺灣大學學生的日常消費地點，也在本社區中發展出
大學生的文化消費產業；諸如：各類書店、影印店、餐飲店、茶藝館…。
◆
由於位於羅斯福路、新生南路、辛亥路三條重要的交通幹道旁，因此
在上下班的塞車時段，本社區的巷道往往變成交通尖峰期開車族節省時間
的捷徑。也因此給社區帶來大量車流、塞車、及噪音的困擾。
其次，本社區居住人口密度極高，加上巷道狹窄，造成了嚴重的社區
停車問題。
■社區特色
Ψ 居民素質高、文化資源豐富
大學社區毗臨臺灣大學，是一個具有歷史、文化淵源的社區。早期臺灣許
多的文人、高級知識份子都曾在本社區駐足，替大學社區帶來充沛的人文史蹟
。此外，本社區為中產階級的住宅社區，居民的生活水準、教育程度極高。
同時，做為臺灣大學、師範大學附近的大學城，因此本社區擁有許多因應
大學校園而形成的文化產業；例如：有特色的主題書店（女書店、臺灣的店、
自然野趣、結構群、唐山書局、老施大陸書攤、誠品書店、書林書店、南天書
局…），精緻的餐廳、茶藝館（近五十家），成為社區人文資源的一大特色。
Ψ 社團眾多、積極活耀
社團、教會眾多、活動力強，亦是大學社區的特色，及潛在的資源。教會
計有：懷恩堂、真理堂、長老總會、信友堂、法國號青年團契…。每所教會都
根據他們有興趣的議題，自發地投注於大學社區的社區工作。例如：真理堂教
會與大學里辦公室結合，已連續兩年都會發動教友進行六次的社區環境清潔掃
街工作。而懷恩堂教會每年春秋兩季都會推出針對老人、婦女的成長課程，並
保留部份名額給社區居民報名。而以年輕教友為主體法國號才藝推廣中心也定
期推出各種音樂、戲劇等才藝課程，並邀請大學社區的青年來參加。
此外，大學社區也全臺灣社團密度最高的地區，舉凡「崔媽媽服務中心」
、及大學社區發展協會之外；還包括：人本教育基金會、綠黨、婦女新知基金
會（剛遷出）、臺灣勞工陣線、環保聯盟台北分會（剛遷出）、西田社布袋戲
基金會、專業者都市改革組織（剛遷出）、無住屋者團結組織、張老師月刊、
陶聲洋防癌基金會……。而大學社區週邊還有主婦聯盟、台教會、台權會、女
權會、龍安國小家長會…等社團。
Ψ 社區活動蓬勃，居民已初步凝聚社區意識
由於大學社區各個社團蓬勃的朝氣、與強大的動員能力，因此在密集的社
區工作計劃及各種參與性之社區活動的渲染下，居民、社團、店家已逐漸養成
主動參與社區公共事務的習慣。尢其近兩年來「崔媽媽」與社區發展協會主動
邀請居民參與社區三座鄰里公園的改造工作、以及投入製作賽旗的裝置藝術活
動；及定期出版《溫州家園》的社區通訊，更增進了社區居民對社區的認同。
如今，大家開始覺得這個社區和三年前確實有點不太一樣。以前只有打掃
公園的“歐巴桑”會在溫州公園檢垃級，如今竟然有一些帶孫子到公園玩耍的
阿嬤會自動自發將蒲葵的大落葉拖到公園角落讓隔天的垃圾車載走。“溫州公
園之母”鄭太太他們夫婦更是每週會在公園種花、澆水；若有人隨意在公園傾
倒家中垃圾，她還會對著那些缺乏公德心的人破口大罵。
其他兩座的大學公園、溫州綠地也都有居民主動澆水和維護。居民也開始
會以家住大學里感到自豪，“自從妳們「崔媽媽」來之後，我們大學里變得有
不一樣！”，一位在真理堂教會工作的朋友如是說！
Ψ 擁有全臺灣資料最豐富、齊全的社區網站
近兩年來，隨著電腦網路的風潮，許多社區也紛紛架設屬於自己的網站首
頁（HomePage）。可惜，大部份的社區網站架設完成後，都缺乏例行的維護管
理，尢其是架設一個網站最重要的資料更新工作。
經近兩年的努力，「崔媽媽」的大學社區網站（網址：www.tmm.org.tw）
已成為全臺灣社區工作資料最豐富齊全的社區網站。除了WWW 系統外，配合著
強大的Gopher、News Group連線版、及Mailing List的送報生系統，「崔媽媽
」的社區網站已成為社工相關科系學生、及關心社區議題學生最喜歡上站的網
站。甚至，有多位在美國修習學位的留學生，便曾透過「崔媽媽」的網站蒐集
大學社區的資料，以便寫報告、甚至學位論文。
■六、計劃主題
Ψ 計劃主題：《溫州三年文化造街，大學社區總體營造》
Ψ 主題說明：
「崔媽媽服務中心」與大學社區發展協會將利用大學社區中充沛的教會社
團、文化產業資源，並結合近兩年來推動社區工作所初步累積的成果，進行一
個突破性的嘗試，去推動“產業文化化，文化產業化”的社區工作，將振興地
方文化產業的工作與社區發展相互結合。
因此我們初步擬定了下列幾項的子題來做為整體發展的計劃。
Ψ 計劃子題：
【一、社區文化產業資訊系統】
1.進行社區文化產業、老店、在地社團資料的調查
2.繼續蒐集社區歷史、人文的相關資料
3.建立社區導覽的電腦網路系統，出版社區文化導覽手冊
【二、社區刊物計劃】
4.定期出版《溫州家園》大學社區通訊
【三、社區文化休閒活動】
5.繼續推動“溫州賽旗”的裝置藝術活動
6.每年定期舉辦社區文化嘉年華的節慶活動
【四、第二年度之後續計劃】
7.初步嘗試推動社區街道、公共空間綠美化的規劃（第二年度）
8.初步嘗試籌組《大學社區文化產業聯誼會》（第二年度）
Ψ 子題說明：
【一、社區文化產業資訊系統】
1.進行社區文化產業、老店、在地社團資料的調查
初期進行密集的社區產業調查，以建立社區文化產業基本資料；包括：書
店、餐廳、咖啡茶藝館、花店…等文化消費產業，經營數十年的社區老店，以
及社團、教會…等非營利組織的基本資料；以製作社區文化導覽手冊，同時也
將這些文化產業、社團的基本資料透過電腦建檔，以便在「崔媽媽」的大學社
區網站中呈現。
2.繼續蒐集社區歷史、人文資料，及社區老照片
奠基在以往「崔媽媽」對大學社區文史資料蒐集的初步基礎，更積極地拜
訪社區耆老，並蒐羅整理社區的文史資料，以做為社區老照片展、及出版社區
文史導覽手冊的準備。當然囉！這些文史資料，更是每年社區文化週中文史展
覽的重要素材。
3.出版社區文化導覽手冊，並建立電腦網路的社區導覽系統
（包括文化產業、甚至住家的個人首頁）
將前述兩項子題所蒐羅的資料，透過電子地圖、與資料庫系統結合，在電
腦網路上架設大學社區文史、文化產業導覽系統；並放置在「崔媽媽」最受歡
迎的大學社區網站上，讓每位對社區議題有興趣的網友們，透過家中的數據機
便可在「崔媽媽」網站查得大學社區所有文化消費產業的資料，及各個店家的
特色。
也讓大學社區成為全臺灣第一個社區文化產業導覽網路化的社區。
【二、社區刊物計劃】
4.定期出版《溫州家園》大學社區通訊
每二至三個月發行一期的《溫州家園》已成為大學社區中，一份深具影響
力的社區刊物，她同時也是社區工作者與社區居民進行互動的橋樑；並做為一
項大學社區內各種生活資訊傳播的媒體管道。同時，《溫州家園》也以報導社
區現況、近期的社區活動，同時介紹社區歷史、地理、人文風貌…等有助於激
發居民社區意識的題裁。
在接下來的這年裏，我們將運用《溫州家園》來做為長期報導文化造街計
劃的訊息流通管道。
【三、社區文化休閒活動】
5.繼續推動“溫州賽旗”的社區裝置藝術活動
經過了一年的努力，“溫州賽旗”的展旗及遊街活動已成為一項能代表大
學社區特色的文化休閒活動。同時「崔媽媽」也利用了邀請製旗的機會，與許
多的店家、社團、社區中小學校、安親班…建立了良的互動。
為了讓“溫州賽旗”活動也能像台南鹽水蜂炮、內湖謝水節一樣長期性地
做為代表大學社區特色的文化活動，「崔媽媽」和大學社協將持續地結合各種
社區資源和網絡，繼續推動製旗、展旗的社區文化休閒活動！
6.每年定期舉辦社區文化嘉年華的節慶活動
為了將文化造街活動帶到一個高潮，我們將在每年適當的時機，利用社區
文化嘉年華的節慶形式，來展現造街的活動成果。透過每年《溫州賽旗》的展
旗活動、化妝遊街、耆老講古、老照片展…等社區的文化活動；配合文化消費
產業的聯合折扣優惠來進行聯合造勢。
就如同高雄美濃的黃蝶祭、台南鹽水蜂炮、宜蘭頭城搶孤、台北內湖區謝
水節…讓台北都會區的居民每年都會記得大學社區某段時間有一項以賽旗為主
的社區文化嘉年華的節慶活動。
【四、第二年度之後續計劃】
7.初步嘗試推動社區街道、公共空間綠美化的規劃（第二年度）
為了讓整體大學社區的文化產業具有整體性的特色、及良好的空間環境品
質，「崔媽媽」也將邀請建築的專業者協助大學社區進行初步的街道規劃（巷
道綠美化、店家招牌、街道家俱的統一管制準則），以便讓社區巷道具有整體
性的美感。
8.初步嘗試籌組《大學社區文化產業聯誼會》（第二年度）
為了讓大學社區的文化造街計劃能落實，協助這些社區產業籌組常設性自
治管理組織亦是長期性的經營之道。因此提案單位將在計劃末期嘗試推動《大
學社區文化產業聯誼會》的籌組，以便長期性地推動文化造街的工作。
■七、提案緣由
Ψ 大學社區深具成為台北市社區發展模範點的潛力
台北市的大學里是一個深具潛力的社區，她有極佳的條件可以成為成為臺
灣都會型社區發展的模範點，值得有關單位投注更多資源，從事長期性的社區
經營。
因此本次「崔媽媽服務中心」再度結合大學社區發展協會，立基於社區最
具特色的文化產業資源、並運用近三年來推動社區工作所累積的雄厚基礎，共
同推動文化造街的社區營造計劃。
Ψ 文化消費產業為社區特色、且深具潛力
大學社區的居民教育水準高、文化氣息濃厚，相關的文化產業 -- 主題書
店、精緻的餐廳、茶藝館（共近五十家），為重要人文資源、及社區特色。
Ψ 社區工作資源充沛
教會、社團眾多、且熱心參與社區事務積極活耀為大學社區的另一項特色
；這些亦是可積極結合、運用的社區資源。
Ψ 「崔媽媽」、大學社區發展協會的長期社區經營
「崔媽媽服務中心」和大學社區發展協會長期地在大學社區進行紮根性的
經營。我們有計劃、有方法、目標明確的社區工作模式，讓大學社區的社區工
作成果得以立基在社區空間環境改善的主軸上，從事社區參與、及社區意識凝
聚的工作。
由於長期性有計劃的經營，使得大學社區工作的成果得以不斷地延續和累
積。
Ψ 社區活動蓬勃，居民已初步凝聚社區意識
大學社區之各種社團的朝氣蓬勃，活動力、動員能力強，在密集的社區工
作計劃及社區參與活動的渲染下，居民、社團、店家主動參與社區公共事務的
習慣初步養成。尢其是近兩年來社區三座鄰里公園的參與式改造、邀請居民參
與賽旗的裝置藝術品的製作，《溫州家園》社區通訊的定期出刊更增進參與者
的社區認同。
Ψ 《溫州賽旗》活動已建立結合社區工作與文化產業的合作模式
今年度《賽旗９７，飛揚溫州情》我們邀請了許多在地的教會、社團、書
店、安親班參與製作出近百面的旗幟。同時我們也邀集了多家的社區文化消費
商店在今年十月份維期一週的大學社區文化週配合進行折扣優待的活動。
有了今年度賽旗文化嘉年華的初步合作基礎，我們相信在明年度更可積極
地串聯社區的相關文化產業資源，配合賽旗文化活動，創造出文建會「社區總
體營造」工作中所揭櫫之結合社區發展與地方經濟產業活動的社區共同體的理
想。
■八、擬定邀請參與本計劃之學者專家、或專業團體
Ψ 專業團體：社團法人崔媽媽服務中心
（中華民國住宅暨社區服務協進會）
Ψ 學者專家：林德福 職稱：「崔媽媽服務中心」理事長
學者專家：呂秉怡 職稱：「崔媽媽服務中心」秘書長
電話：365-8140 傳真：368-3073
地址：台北市大安區溫州街76號一樓
Ψ 特色：
本身為大學社區的在地社團、並長期性地推動大學社區的紮根性經營。「
崔媽媽」的社區工作方法原承襲台大建築與城鄉所之以空間環境改善為主軸，
推動社區參與、及社區意識凝聚的實務操作。近年來，「崔媽媽」藉由每年開
設的暑期社工實習、及聘請社工系、心理系背景的支薪工作人員的過程，嘗試
在社區工作方法上整合建築規劃領域、與社會工作領域的專長。
此外，「崔媽媽」培訓社區工作者所長期開設的暑期社工實習更是被各大
學院校社工系老師喻為最佳社區工作實務操作的實習；歷年來已有政大社會、
台大社工、輔大社工、輔大應心、東海社工、文化兒福、實踐社工、高醫醫社
、台大土木、臺灣神學院宗教與社會系等近二十名學生在「崔媽媽」從事社區
工作學習。
Ψ 學經歷背景
姓名：林德福
現職：社團法人「崔媽媽服務中心」 理事長
台灣大學建築與城鄉研究所 博士候選人（1995∼）
台灣大學建築與城鄉研究所專案負責人（1992∼）
專業者都市改革組織 監事
學歷：台灣大學建築與城鄉研究所碩士(1992)
成功大學都市計劃系(1982)
經歷：
．《溫州公園社區參與改善計劃》 技術顧問
（台北市都市發展局85年度「地區環境改造計劃」）
．《辛亥二號公園綠美化改善計劃》 技術顧問
（台北市建設局八十七年度公共空間綠美化輔導計劃）
．《賽旗９７，飛揚溫州情》 技術顧問
（榮獲7-Eleven公關部，社區贊助三年之經費獎助）
（台北市建設局八十七年度公共空間綠美化輔導計劃）
．「無住屋者團結組織」理事
．「崔媽媽服務中心」 委員會召集人
．彰濱闢設第二亞太營運特區可行性評估研究案(1996)
．台南縣綜合發展計劃(1994)
．宜蘭縣實質發展整體計劃(1992)
．迪化街專用特定區現況調查及發展可行性研究(1990)
．屏東縣綜合發展計劃(1990)
．彰化縣綜合發展計劃(1986)
．宜蘭縣綜合發展計劃(1984)
．宜蘭縣觀光發展整體計劃及細部計劃(1984)
．曾任臺灣多個縣市之綜合發展計劃之專案工作人員
（宜蘭縣、彰化縣、台南縣、屏東縣、台北市中正大安區）
．參與台大城鄉所「蘭嶼國家公園」規劃案，從事社會調查
姓名：呂秉怡
現職：社團法人「崔媽媽服務中心」 祕書長
「崔媽媽服務中心」大學社區之社區工作小組召集人
學歷：台灣大學建築與城鄉研究所碩士(1992)
台灣大學土木工程學系畢業(1988)
經歷：
．「崔媽媽服務中心」大學社區之社區工作小組召集人
（主持台北市大學社區之社區工作推動，長達三年）
．《溫州公園社區參與改善計劃》 計劃主持人
（台北市都市發展局85年度「地區環境改造計劃」）
．《辛亥二號公園綠美化改善計劃》 協同主持人
（台北市建設局八十七年度公共空間綠美化輔導計劃）
．《賽旗９７，飛揚溫州情》 計劃主持人
（榮獲7-Eleven公關部，社區贊助三年之經費獎助）
．「崔媽媽服務中心」義工（曾任「崔媽媽」委員會召集人）
．「崔媽媽服務中心」《社區家是專欄》 總主筆
（1990年刊於中國時報家庭版）
．「無住屋者團結組織」義工、及《蝸牛戰報》主筆
．參與台大城鄉所「迪化街特定專用區」之規劃研究案
．參與台大城鄉所「九份聚落保存」的初期空間調查
．參與台大城鄉所「蘭嶼國家公園」規劃案，從事社會調查
．參與中研院民族所黃應貴、陳志梧教授「東埔布農族空間變遷」
之研究調查
■九、擬邀請參與本計劃之社區發展協會
Ψ 組織名稱：大學社區發展協會
理 事 長：高萬成
聯絡電話：362-2674
聯絡地址：台北市大安區新生南路三段68-4號
Ψ 特色：組織網絡健全，組織活動力強，社區關係和諧
■十、經費概算表
--
●「崔媽媽服務中心」：� ●電話(02)365-8140●地址:北市大安區溫州街76號一樓
●e-mail：tmm@ms1.hinet.net ●http://www.tmm.org.tw
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