崔媽媽基金會創設於1989年的無殼蝸牛運動,是長期關心居住議題的社會團體。成立廿年來,所發展出的工作項目如下:
- 租屋資訊服務
- 評鑑和推薦優良搬家公司
- 公寓大廈社區營造之推動
- 弱勢者之居住扶助(租屋、搬家)
- 居住議題之消費糾紛的申訴服務
工作項目
一、租屋服務
- 租屋資訊提供(一般、學生、弱勢、外籍)
- 租屋法律之義務諮詢
- 租屋糾紛之調處
- 租屋法律常識講座之舉辦
- 學生租屋整合性服務
- 各式租屋權益手冊的出版品
二、搬家服務
- 創立搬家評鑑制度,對送審之搬家公司審核與評鑑
- 優良搬家公司之推薦,並且每月定期公告
- 推動「搬家投訴審議庭」,協助消費者調處搬家糾紛
- 進行非崔媽媽推薦之搬家消費爭議之調處
- 輔導正派經營的搬家業者提昇服務品質
- 替搬家業者開辦教育訓練課程及師傅認證計劃,提升從業人員專業素質。
- 發起「弱勢搬家扶助計劃」,協助經濟弱勢者減輕搬家負擔
- 因應全球暖化節能減碳的趨勢,推出「低碳環保搬家方案」
三、公寓大廈社區營造推動(社會發展)
- 公寓大廈義務法律諮詢服務
- 開設公寓大廈管委會之社區公共事務培訓課程、行動教室方案
- 發行《崔媽媽–公寓大廈電子報》、建置公寓大廈社區資源網
- 協助推動「優良公寓大廈評選」、「績優環保公寓大廈評選」
- 協助公寓大廈管委會進行社區經營的諮詢、輔導工作
四、弱勢族群之居住扶助(社會發展)
- 租屋資訊提供
- 租屋諮詢服務
- 租屋糾紛調處協助
- 陪同看屋服務
- 搬家扶助、弱勢搬家基金補助
- 租屋法律諮詢
- 提供相關社會資源或轉介社福機構
- 針對各社福機構社工人員舉辦「弱勢個案居住輔導員訓練課程」,傳授如何協助弱勢案主租屋及搬家的技能。
五、住宅權益之消費爭議申訴服務(消費者保護團體)
從2005年3月,崔媽媽基金會業經行政院消費者保護委員會所認可之「消費者保護團體」,崔媽媽今後對消費者權益及消費者糾紛處理願推動更積極之工作項目。因此,崔媽媽已開辦了搬家/租屋/公寓大廈等居住消費爭議案件的申訴及調處服務。
社會服務及成效
一、租屋服務
- 租屋資訊提供:租賃雙方資訊提供的橋樑,房客並可透過現場服務及網際網路(Internet)兩種管道取得房屋資訊
- 房東服務量:每年平均: 15,000人次歷年累積:300,000人次
- 房客服務量:每年平均: 25,000人次歷年累積:600,000人次
- 租屋糾紛的諮詢協助
法律義務諮詢案件: 排班義務律師30名 每年平均:1,500件 歷年累積:9,000件
- 租賃權利義務的教育及宣導
- 制定租賃契約書範本(中文版、中英文對照版):從協助處理糾紛的經驗中,整理出較市售契約更為中立且能保障到雙方權利義務之契約範本。
- 出版租屋手冊、學生租屋手冊,教育房客如何挑選房子及議價的技巧。
- 出版租屋法律手冊,教育租賃雙方租賃法律常識及相關法條的規範。
- 出版租屋報稅手冊:教導房屋租金可扺扣綜合所得稅
- 出版「大專院校校外賃居工作輔導指南」手冊:教導大專院校訓輔人員協助學生校外賃居工作。
- 與各大專院校合作,協助學生租屋
學生租屋服務量 每年平均: 3,000人次 歷年累積:50,000人次
- 完成崔媽媽-學生網路租屋平台,共與簽約合作學校:共40所
- 舉辦各類型學生租屋講座,教育租賃雙方法律常識,每年80場
- 訓輔人員租屋糾紛講處講座,每年5場
- 促成「台北市北區大學生租屋合作組織」的運作包括:東吳、文化、陽明、銘傳、實踐大學、北護、德明技術學院
- 多次受教育部軍訓處邀請,至全國大專院校訓輔人員研習營講解租屋法律相關課程。
- 協助清華大學之新竹市光復國宅、及東海大學與台糖學苑之大型學舍之消費糾紛的處理。
- 94年 3月取得行政院消費者保委員會認定為「消費者保護團體」資格,可介入處理大型學舍或宿舍的租屋相關消保糾紛。
- 外籍人士租屋服務 每年平均:400人次 歷年累積:5,000人次
- 完成英文版的租屋/搬家資訊查詢的網路介面。
- 與各大學語文中心合作,協助外籍學生找屋。
- 制訂中英文對照版本之租賃契約書,協助外籍人士解決無法研讀中文契約書之困擾。
- 受行政院研考會邀請,針對替外事服務之代役男講授外籍人士在台租屋常見困擾。
二、優良搬家公司的評鑑與推薦
- 創立搬家評鑑制度,對送審之搬家公司審核與評鑑
- 優良搬家公司之推薦,並且每月定期公告
- 透過彙整消費者之搬家服務後滿意度問卷並定期更新服務結果的機制,建立共同監督業者服務品質的評鑑機制(特性:動態評鑑、消費者評鑑、崔媽媽監督)
- 問卷回收量:(崔媽媽的消費者約佔受推薦業者客戶的三~五成)每年平均:14,000份歷年累計:100,000份
- 至目前止,共推薦24家業者、41個據點,遍分佈十大都會區計有基隆2家、台北20家、桃園6家、新竹5家、苗栗1家、台中5家、台南1家、高雄1家
- 車輛總數約245輛,從業人員總數 548名
- 推動「搬家投訴審議庭」,由義務律師、搬家業者、消費者(義工)參與,協助消費者與搬家業者做糾紛處理,迄今共舉辦92次會議。
糾紛調處成功件數 每年平均: 50件 歷年累計: 1,000件
- 進行非崔媽媽推薦之搬家消費爭議之調處
- 輔導正派經營的搬家業者提昇服務品質
- 替搬家業者開辦教育訓練課程及師傅認證計劃,提升從業人員專業素質。
- 因應全球暖化節能減碳的趨勢,推出「低碳環保搬家方案」
- 發起「弱勢搬家扶助計劃」,協助經濟弱勢者減輕搬家負擔
- 出版搬家快易通手冊:教導房客如何安全、有效的完成搬家事務
- 替搬家業者開辦教育訓練的課程
- 透過評鑑機制將搬家市場導向良性發展,並且協助業者從傳統的服務方式走向專業化經營
- 出版搬家手冊,教育消費者搬家的權利義務、打包的技巧及搬家前、中、後的注意事項
- 制定搬運契約並要求被評鑑業者與消費者簽訂服務契約,改變了搬運市場從不簽約的陋習,並減少了搬運糾紛的產生。
三、公寓大廈社區服務之推動
- 提供公寓大廈義務法律諮詢服務
- 開設公寓大廈管委會之社區公共事務培訓課程、行動教室方案
- 提供公寓大廈管理法規與實務經營之諮詢服務、輔導工作。
- 推動公寓大廈社區營造工作。
- 社區營造經驗傳授與分享。
【諮詢】
- 「公寓大廈義務法律諮詢服務」(30位義務律師,至2009年,已服務4,000件案例)
- 推出崔媽媽《公寓大廈 Web 2.0 知識「家」互動論壇》網路平台推出試營運,嘗試推動虛擬世界的網路互助介面。
【培訓課程】
- 台北市民政局「公寓大廈管理委員會訓練營」計劃 (2002)、(2001)
- 社區大學課程:陸續在台北縣市各社區大學開設「公寓大廈公共事務研習課程」,計有台北市文山社區大學、內湖、台北縣永和、淡水、三重蘆萩、新莊、林口、新竹市青草湖、台中市文山社大…等近十個社區大學班隊課程。(2003~迄今)
- 分別受邀至台北市、台北縣、桃園縣、新竹縣、台中市、台中縣、嘉義市、高雄市政府委辦的社區規劃師/社區營造中心培訓課程講授「公寓大廈與社區營造」專題 (2006)、(2007)。
- 協助台北市政府、高雄縣政府建設局、高雄市政府消防局、桃園縣政府文化局、新竹縣政府計劃室、嘉義市政府文化局舉辦公寓大廈公共事務相關課程(2004~2007)
- 協助高雄縣政府建設局舉辦「公寓大廈政策說明暨管理實務研習會」(2005)
- 桃園縣社區營造中心「公寓大廈社區培力課程」策劃及執行(2003)、(2005)
- 提供師資支援清雲科技大學土木及防災研究所開設「公寓大廈管理與社區總體營造」課程(2005)、(2006)
- 承辦臺北市政府文化局「94年度、95年度、96年度、97年度公寓大廈社區藝文人才培訓」計劃(2005~2008)
【輔導】
- 協助台北市文山區蘭亭社區協助成立管委會、台北縣新店市花園新城社區報備立案、台北縣三重市尊皇大都會公寓大廈辦理公設點交工作。
- 崔媽媽基金會獲選為臺北市第九屆社區規劃師資格(2007~2009)
【出版品】
- 『公寓大廈管理條例判解彙編』(李明洲律師)(2004)
- 『公寓大廈經營技術手冊』(環保篇、管理費催繳篇、活動舉辦篇…)(2005~ )
- 建置公寓大廈社區資源網站(2002~)
- 發行《崔媽媽–公寓大廈電子報》單周報(2002~)
- 擬定出版「公寓大廈社區培力手冊」(2006)
- 擬定出版「公寓大廈–社區藝文活動技術手冊」(2006)
- 與中國時報居家週報合作,每週五於中國時報家庭版刊登「崔媽媽公寓大廈專欄」(2006)
- 在桃園縣文化局「桃園藝文月刊」開設公寓大廈社造小故事專欄(2007)
- 與文建會「台灣通網站」合作,提供公寓大廈經營文章供該網站轉載(2007)。
【評選】
- 台北市民政局「友善里鄰認證計畫–優良公寓大廈評選」計劃 (2003)
- 承辦台北市建築管理處「96年度、97年度優良公寓大廈評選」活動計劃主持人(2007)、(2008)
- 受邀擔任台北市工務局建管處「優良公寓大廈評選」評審 (2004)、(2005)、(2006)、(2009)
- 受邀擔任台北縣城鄉發展局「優良公寓大廈評選」評審 (2006)
- 台北市環保局「績優環保公寓大廈社區評選」計劃(2004) 、(2005)
【論壇】
- 舉辦「公寓大廈修法三讀–社區權益座談會」(2004)
- 社區營造學會舉辦「台灣生活新思維–從社區營造探討城鄉發展願景」系列論壇第四場次「公寓大廈社區營造〈都市居住經驗與社區參與機制之建立〉」專題策劃(2005)
- 台北市都市發展局主辦「Community Taipei, 2005:國際社區規劃論壇系列行動」之「公寓大廈組織與社區營造」社區工作坊的專題策劃單位(2005)
- 舉辦三場公寓大廈座談會做為「公寓大廈社區經營技術手冊」編輯基礎。三次座談的主題分別為:「認識社區財務」、專題負責人為陳文智顧問;「公寓大廈的管理組織結構與職能」、專題負責人為呂民賓顧問;「社區規約的重要性與制訂準則」、專題負責人為饒後樂顧問(2006)。
【活動】
- 「信義房屋–社區一家」補助“熬一鍋夢想的好湯–公廈社造計劃”(2006)
- 「信義房屋–社區一家」補助“公寓大廈.曬書日”計劃(2004)
四、弱勢族群租屋的協助
針對都會區中的單親家庭、婚暴婦女、獨居老人、身心障礙及中低收入戶提供租屋/搬家協助及社福資源的轉介,必要時並陪同看屋。
- 提供弱勢房客免費租屋資訊,及租屋常識的諮詢
- 提供租屋法律義務諮詢,維護弱勢者居住權益
- 陪同聽語障、視障等弱勢朋友共同前往看屋
- 結合搬家公司的力量,推動弱勢搬家扶助方案
- 募集『弱勢搬家補助基金』專款,提供經濟弱勢者搬遷費用補助
- 基金累積約達50萬元,補助260家戶完成搬遷
- 提供相關社會資源或轉介社福機構
- 與台北市社會局及各民間社福機構合作,分享租屋資訊平台
- 招募愛心房東,分享租屋資訊平台,轉介社福資源
- 出版弱勢租屋扶助資源手冊:教導社工員如何協助弱勢房客找房子
- 針對各社福機構社工人員舉辦「弱勢個案居住輔導員訓練課程」,傳授如何協助弱勢案主租屋及搬家的技能。
- 針對離院青少年/青少女/單親家庭舉辦「獨立生活租屋講座」,教導如何在外租屋。
弱勢房客服務量 每年平均: 500人次 歷年累積:3,900人次
弱勢搬家服務量 每年平均: 60人次 歷年累積: 420家戶次
五、社區營造
- 台北市大學社區之「溫州家園」社區報的編輯發行
- 大學社區(辦公室所在地點)的社區環境改造,溫州公園居民參與式的改造設計、塯公圳支流之保存及水圳週邊之綠美化
- 社區活動的舉辦,如賽旗活動、小朋友認養公園、社區人文導覽等活動的舉辦
- 社區營造經驗的交流與分享(將社區營造的資料做成網頁,供社區工作者下載引用)。
六、住宅政策
- 參與住宅法的研究與立法推動
- 進行擴大及健全租屋市場的研究
- 房屋租金扣抵所得稅的推動,並於2000,12,28立法院三讀通過
- 承辦台北市國宅處《台北市住宅租賃市場行為與管理制度之研究》

