馮麗芳1994年進入崔媽媽租屋部門，從行政助理做起，2000年成為租屋部主任，回憶起只有二位專職、四位兼職員工，組織服務項目也僅有租屋部門，她說：「當時的崔媽媽就是一個在幫無殼蝸牛小市民發聲，抗議政府高房價的社會團體。」由於自己也處於經濟並不寬裕的處境，所以對於為民發聲的公益團體，特別有感受，那時馮麗芳就住在崔媽媽附近的違建裡，常在路過新生南路時，抬頭就會看見崔媽媽的招牌，心想：「以後我如果有能力，我一定會來捐點東西。」後來正好看到組織正徵人，於是就加入崔媽媽行列，一晃眼已過十五年。
「崔媽媽」成立於1989年10月15日，負責住宅服務，並且扮演社區動員的角色；當時「崔媽媽」的租屋資訊均由熱心房東主動提供，再透過義工及工作人員的登記、輸入，再將這些房屋資訊提供給急於租屋的房客，其任務在於使市場的租屋資訊公開化和透明化，以杜絕少數不肖租屋仲介業者掃街撕紅紙條壟斷資訊、並哄抬租金的惡劣行為。
崔媽媽基金會是台灣第一個使用網際網路的租屋通路，將租屋資訊透明化，每年定期公佈租金行情，是租賃雙方資訊提供的橋樑，房客可透過現場服務及網際網路(Internet)兩種管道取得房屋資訊，在租屋服務方面，房東服務量歷年累積：300,000人次，房客歷年累積：600,000人次；針對租屋糾紛崔媽媽提供諮詢協助，由義務法律服務團的30名律師，提供法律義務諮詢，每年平均：1,500件，歷年累積：9,000件。在租賃權利義務的教育及宣導上，崔媽媽基金會從協助處理糾紛的經驗中，整理出較市售契約更為中立且能保障到雙方權利義務之契約範本，制定租賃契約書範本（中文版、中英文對照版），出版租屋手冊、學生租屋手冊，教育房客如何挑選房子及議價的技巧。發行租屋法律手冊，教育租賃雙方租賃法律常識及相關法條的規範，編輯租屋報稅手冊，教導房屋租金可扺扣綜合所得稅，2009年出版「大專院校校外賃居工作輔導指南」手冊，教導大專院校訓輔人員協助學生校外賃居工作。
◆ 學生租屋整合服務
1993年至2003年陸續的透過個案求助與學校合作的方式，開始了對學生租屋經營，也在其中發現全國各大專院校普遍地對校外賃居部份的忽視，因而在2003年推出學生租屋整合服務，提供各大專校外賃居服務之經營。馮麗芳認為，「學生租屋的推動，不但提升了民眾對崔媽媽的正面社會觀感，也給了學校在賃居業務操作上的一個指引方向，在學生權益上的維護上，崔媽媽至少做到協助調解、發聲與捍衛者的功能，形象是正面的，功能也是存在的。」
她說，對於弱勢者的學生而言，無異是一大福音，當市場資料無法公開透明取得時，唯有透過崔媽媽的資訊，學生才有辦法避開再被剥一層皮的風險。對於學校而言，這樣的資訊便利安全性，是可以被信賴的，於1993年開始了與第一所學校—東吳大學簽約，學生租屋服務正式的踏出了第一步。
1999年921大地震，南投暨南大學因地震嚴重受創，全校師生轉移至台大”寄讀”半年，以便校舍整理。當時崔媽媽即想到這一群臨時決定北上的學子們，可能會面臨到租屋的問題，立刻投入所有的人力物力，號召台北地區房東提供居所供學生居住，讓學生能安心在北部唸書。訊息發出後，在短短一天內，房東電話如潮水般湧入，房東的愛心讓服務的義工與工作人員感動不已。而透過這段過程的經驗，更堅定了崔媽媽對學生族群照顧的信念，日後再面對文化大學外宿學生火災事件、東華大學學生自殺事件等等，即責無旁貸的站在前線為學生權益發聲、建言。
崔媽媽每年自行辦理、或接受全國北、中、南、東各區大專院校學務處學生住宿組邀請，針對校內學生、教官、訓輔人員舉辦租賃消費權益宣導講座，自2003年開始，在台灣大專講授學生租屋安全超過300場次，輔導過七八十所大專。
2007年元月十四日發生東華大學歷史系女學生因涉入與房東糾紛而自殺身亡一事，該校並同時還有36位外宿同學因租屋糾紛持續被房東提出告訴，由於校方在糾紛事件過程並未做適當處置，導致悲劇發生，再度引起社會及媒體對學生外宿問題之關注。當時崔媽媽亦邀請立法委員及各界學者專家召開媒體會議，再度要求教育部提出一個整體學生住宿政策。而對此事件，崔媽媽亦提出各校應設立「學生住宿組」或成立「校外賃居處理中心」等專責單位：並針對學生人數提出相對行政人力，並給予足夠之專業訓練及組織經營輔導，規劃成立「北中南東租屋糾紛調處中心」，並迅速提供教官或行政人員諮詢管道。
崔媽媽每年自行辦理、或接受全國北、中、南、東各區大專院校學務處學生住宿組邀請，針對校內學生、教官、訓輔人員舉辦租賃消費權益宣導講座，自2003年開始，在台灣大專講授學生租屋安全超過300場次，輔導過七八十所大專。
以目前學校所提供的租賃契約書、學生租屋手冊、大都為參考崔媽媽基金會所推展的版本，崔媽媽更於2003年協助，台北北區東吳大學、文化大學、陽明大學、銘傳大學、實踐大學、台北護理學院、德明技術學院、台北體育學院（依創校、或改制學院之順序排名）等八所大專院組成「台北市北區大學生租屋合作組織」（Consortium for College Student Housing in Northern Taipei City），共同提供北區大學生租屋整合服務，希望藉由聯盟成立，促使北區學生租屋資訊整合，提供學生良好的求學環境。
「台北市北區大學生租屋合作組織」之新生一收到入學通知，即會同時收到相關八校免費的最新租屋資訊，而這些資訊都會先透過校方做驗證及訪視，才會進入網路平台，對外縣市的學生確實提供安全又實用的資訊。崔媽媽並協助該組織訂定房東與學校合作條件的共同標準，邀請房東簽署校方版本之租賃合約書，建立租賃雙方公平模式，以降低學生租屋糾紛，提昇租賃環境之安全。建立八校聯合識別系統，統一印製「學校租賃契約書」、「學生租屋手冊」、「房東及屋況檔案資料冊」、「租屋訪視紀錄表」，開放學生索取、查閱，推廣租屋安全常識教育，減少租屋糾紛權益損失。
崔媽媽基金會於2009年出版「大專院校校外賃居工作輔導指南」，教育部軍訓處處長王福林說，崔媽媽基金會長期致力於學生賃居服務工作，為無數學子解決了大不易的居住問題，亦耗時二年出版「校外賃居工作指導指南」，集全國優秀賃居服務工作者之實務經驗於大成，讓各大專校院賃居服務工作人員得有學習效倣的途徑，不僅有助於提升各大專校院賃居服務工作人員的專業能力，更可為千萬學子在賃居方面的諸般問題找到妥善解決的方案，減少危安意外及糾紛事件之發生，實在功德無量！
台灣大學建城所所退休教授華昌宜針對該手冊表示，「專業知識與技術可從過去實務經驗的累積和分析與綜合而成可。這一本手冊正是崔媽媽基金會積十多年來幸苦經驗並經有心的輔導專家之助精心彙編而成，專為尚未在行的學校輔導人員而寫。它是一本完整的標準作業手冊，閱讀後才感到其內容是驚人的豐富與細緻。任何人祇要按冊中所建議一步一步去做，保証可成為專才、達成應有任務。「崔媽媽」再一次以具体方式呈現了她的菩薩心、鷄婆情。此手冊對數十萬青年學子居住福祇之提昇效益難以估量。」
除此，崔媽媽亦提供租賃糾紛調解服務，協助學生解決租屋困擾，開辦租賃法律知識聯合講習，包含校外租賃生、學校輔人員、校外租賃訪視員之租屋安全、法律、報稅講座。提升訓輔人員租屋法律常識及糾紛調處能力，蒐集實際學生糾紛案例，印製「防範糾紛實例手冊」，有效協助學生解決租屋糾紛及困擾。
學生租屋都是從事件產生議題，以「東海台糖學舍」事件為例。台糖在東海大學附近蓋了一個五星級學生宿舍，提供給大專生更多選擇，雖然單價較其他地區高，但學生承租率也頗高，中科興起後，茂德科技承包整棟建築，作為員工宿舍，在尚未徵求學生續租意願，就要學生約滿遷離，但是在租賃契約書上，台糖有載明其學生有優先承租權，所以當學生臨時被告知，心生不滿，認為台糖違約，要求台糖宿舍說明與賠償，當時台糖宿舍強硬，不肯作回應。
東海大學的教官便尋求崔媽媽租屋部門的協助，馮麗芳回憶當時說，「我們立刻諮詢崔媽媽義務法律服務團的李明洲、陳君漢律師，律師第一步先將其核心的問題與法律關係釋義清楚，第二步先請東海教官去找經濟部協助，並建議將該案送入消基會調解，在這兩個關鍵性的指示下，果然讓東海大學的學生每人獲賠六千元賠償金與優先承租權，與當時預期幾百元的違約金差異甚大。」
連結所有管道的資訊是很重要的，想要幫助人，就要有足夠的後備資源支持，一個人能做的事有限，集結眾人才能發揮更大的能量。藉由這次事件的處理過程，馮麗芳說，「崔媽媽在這事件中，扮演了一個很重要的角色，提供正確的判斷與回應，透過學校積極主動的爭取，讓這次事件圓滿落幕。」
崔媽媽與義務法服律師有長期、緊密連結提供法律諮詢，而法律諮詢服務，也由早期的一般房東房客諮詢，加入了漸多的校園糾紛問題。
學生賃居問題，就教育功能而言，賃居糾紛的處理、權益的認知等，都是學生的生活教育。所以，每位在處理賃居糾紛的輔導人員，其處理方式與著力點，都是學生在學習的範本。
而在法學基礎薄弱下，面對學生的賃居糾紛時，學校的輔導人員通常僅能以自我道德認知或是習慣去處理，要花費更大的時間、心力去解決問題。崔媽媽長期累積的歷程中，了解學生租屋糾紛的結構與狀態，並透過校方陳述中瞭解困難之處，權衡其中利弊得失，讓校方能儘速找到問題核心，以此核心再做為協調的基礎，使校方輔導人員能快速解決問題，並達到對學生生活教育的功能。
崔媽媽從1994年開始從事義務法律諮詢服務工作，目前已發展出租屋、搬家、公寓大廈等議題之法律諮詢及消費爭議調處的機制，是為全台服務量最大的居住消費糾紛諮詢機構。
◆ 弱勢居住扶助
2000年崔媽媽推出弱勢居住扶助，2007年馮麗芳帶領的租屋部門承接弱勢扶助的業務，她說，「因為需求，才產生弱勢扶助的服務。」
弱勢居住扶助是針對都會區中的單親家庭、婚暴婦女、獨居老人、身心障礙及中低收入戶提供租屋／搬家協助及社福資源的轉介，必要時並陪同看屋、陪同簽約等服務。內容包含提供弱勢房客免費租屋資訊及租屋常識的諮詢，提供租屋法律義務諮詢，維護弱勢者居住權益，陪同聽語障、視障等弱勢朋友共同前往看屋，結合搬家公司的力量，推動弱勢搬家扶助方案，募集『弱勢搬家補助基金』專款，提供經濟弱勢者搬遷費用補助。
一直以來社會對於崔媽媽的印象，就是在幫助一些有需要的人找到房子，因此在弱勢朋友的心裡，認為崔媽媽是能幫助他的團體，當越來越多人尋求協助時，我們便認為弱勢居住的領域是需要被經營與照顧的，但放眼整個社福界，是缺乏提供弱勢租屋的服務，於是崔媽媽開始為個案找房子，發現了弱勢者在租屋過程裡並不預期中那麼簡單與被謀合，也因此發現政策的不完整、社會的排斥、弱勢者的無奈、社工面對個案的租屋需求是完全陌生，不知所措，等難以解決的問題。
居住，是人的民生基本需求之一，但是對於有些無力購屋，又無法入住政府設立的機構或平宅的弱勢者而言，不論是找房子、準備搬家、搬家，這些外在混亂變動的環境與過程，都會影響人們心理狀況、引起壓力、不舒適、沮喪等感覺，更可能造成案家問題的擴大。
簡蕙蘭有二十年的社福經歷，亦身為崔媽媽基金會弱勢扶助顧問。簡蕙蘭表示，目前社福體系在居住部份，除了低收、身障、營建署租金補貼之外 還有平價住宅、單親母子中途之家，但在搬家部份僅能賴提供現金補助協助案主，而崔媽媽的服務在租屋資訊、愛心房東、陪同看屋、搬家補助是與目前福利體系較不同的服務。
崔媽媽基金會的弱勢居住扶助，在租屋、搬家部份提供個案管理社工員有效的資源協助。雖然在租屋訊息，社工可藉由很多的網路系統提供協助，但在愛心房東部份，崔媽媽確實是有很大的幫助，讓一些有困難的個案能夠找到居住環境，而搬家部份，崔媽媽提供的折扣優惠與經濟補助，對於個案因搬家衍生的額外支出，也確實有實質效益的協助。
簡蕙蘭也期許崔媽媽未來能在更弱勢者的居住部份（例：健康的獨居老人）尋找更多的愛心房東，並針對弱勢家庭入戶籍議題，提供更多的倡導，並開發短期居住的租屋訊息，協助需要短期居住之高風險家庭。
崔媽媽基金會是目前全台灣唯一從事弱勢租屋與搬家扶助的非營利組織，對於弱勢者長久以來的居住條件限制有著深切的關注與想法。在服務經驗中，我們發現除了大多數在外租屋的房客外，還有一部份生活條件相對弱勢的族群，如：獨居長輩、身心障礙者、單親家庭及低收入戶等，他們在租屋市場裡經常是房東拒絕出租的對象，受拒原因一則是社會長期對弱勢族群存有的刻板印象，二則是弱勢族群在租屋及後續居住過程中缺乏完整且充足的社會福利體系之協助。
為協助弱勢族群解決租屋的障礙，2000年崔媽媽推出《都會區弱勢租屋服務》方案，提供經濟困難者、單親家庭、獨居長輩及身心障礙者免費的租屋資訊，並與臺北市政府社會局轄下22個社福單位及19個民間福利團體簽訂租屋資訊合作協議書，讓弱勢族群獲得免費的租屋資訊，並享有社會福利服務的專業協助，同時也讓將房屋給弱勢族群承租的房東們獲得相關的諮詢及協助。2003年崔媽媽與推薦搬家業者一同發起了弱勢搬家扶助計畫，提供經濟困難家庭搬家扶助折扣，翌年設立了《弱勢搬家基金》，以社會大眾的愛心捐款成立弱勢搬家基金專戶，來協助經濟弱勢者順利搬遷，此計畫自推出至2005年9月，累計協助了55個經濟困難的家庭及4個社福團體達成搬家服務。2004年10月崔媽媽開辦《弱勢租屋扶助輔導員知能訓練營》課程，訓練社工員看屋前中後的基本觀念、法律常識與陪同看屋之溝通技巧，三年來共計7場課程，訓練約150位社工、居服等相關人員，希望藉此課程擴大協助弱勢族群解決租屋過程中的不順遂，以增加成功租屋的機會及保障居住權利。
馮麗芳表示，當弱勢沒有崔媽媽時，他們會如無頭蒼蠅般的在市場亂撞，有了崔媽媽就如同加了一個支撐的臂膀。市場上的狀況再怎麼不樂觀，房子再怎麼難找，對弱勢者而言，都是一個新的開始，在找屋的挫折中，常是雙方學習如何調整自己的方向與重新思考不同的處遇方式，我們能提供的除了找屋外，更希望能轉介資源，協助他們渡過難關。
從全組織兩個專職、四位兼職人員開始，到2009年一個租屋部門就達7.5個人力配備，租屋服務從普羅大眾到學生校外居住議題，從租屋報稅到弱勢居住整合扶助，崔媽媽走了二十年推動了賃居雙方較為公平合理之租賃契約書，並出版了租屋報稅手冊、學生租屋手冊、租屋法律手冊、大專院校校外賃居訓輔指南。
在租屋服務，房東服務量每年15,000人次／房客服務量：每年30,000人次，學生租屋服務量：每年平均4,000人次。勢居住扶助：弱勢房客服務量：300人次／年；弱勢搬家服務量：100人次／年，也是行政院消費者保護委員會所認可的「消費者保護團體」。
從服務性社團成長為制度化的基金會，從傳統紙上服務到網際網路服務，崔媽媽將秉持關心台灣居住領域之公共事務，協助解決問題、提昇居住環境品質為宗旨，不斷推動居住生活品質的提昇、維護消費者權益並催化合理的住宅政策立法。
租屋與弱勢扶助工作項目及社會服務
崔媽媽基金會創設於1989年的無殼蝸牛運動，是長期關心居住議題的社會團體。成立廿年來，所發展出的工作項目如下：
- 租屋資訊服務
- 評鑑和推薦優良搬家公司
- 公寓大廈社區營造之推動
- 弱勢者之居住扶助（租屋、搬家）
- 居住議題之消費糾紛的申訴服務
租屋服務
- 租屋資訊提供（一般、學生、弱勢、外籍）
- 租屋法律之義務諮詢
- 租屋糾紛之調處
- 租屋法律常識講座之舉辦
- 學生租屋整合性服務
- 各式租屋權益手冊的出版品
弱勢族群之居住扶助-
- 租屋資訊提供
- 租屋諮詢服務
- 租屋糾紛調處協助
- 陪同看屋服務
- 搬家扶助、弱勢搬家基金補助
- 租屋法律諮詢
- 提供相關社會資源或轉介社福機構
- 針對各社福機構社工人員舉辦「弱勢個案居住輔導員訓練課程」，傳授如何協助弱勢案主租屋及搬家的技能。
住宅權益之消費爭議申訴服務（消費者保護團體）
從2005年３月，崔媽媽基金會業經行政院消費者保護委員會所認可之「消費者保護團體」，崔媽媽今後對消費者權益及消費者糾紛處理願推動更積極之工作項目。因此，崔媽媽已開辦了搬家／租屋／公寓大廈等居住消費爭議案件的申訴及調處服務。
■ 社會服務及成效
租屋服務
§租屋資訊提供：租賃雙方資訊提供的橋樑，房客並可透過現場服務及網際網路(Internet)兩種管道取得房屋資訊
．房東服務量：
- 每年平均： 15,000人次
- 歷年累積：300,000人次
．房客服務量：
- 每年平均： 25,000人次
- 歷年累積：600,000人次
§租屋糾紛的諮詢協助
法律義務諮詢案件：
- 排班義務律師30名
- 每年平均：1,500件
- 歷年累積：9,000件
§租賃權利義務的教育及宣導
- 制定租賃契約書範本（中文版、中英文對照版）：從協助處理糾紛的經驗中，整理出較市售契約更為中立且能保障到雙方權利義務之契約範本。
- 出版租屋手冊、學生租屋手冊，教育房客如何挑選房子及議價的技巧。
- 出版租屋法律手冊，教育租賃雙方租賃法律常識及相關法條的規範。
- 出版租屋報稅手冊：教導房屋租金可扺扣綜合所得稅
- 出版「大專院校校外賃居工作輔導指南」手冊：教導大專院校訓輔人員協助學生校外賃居工作。
§與各大專院校合作，協助學生租屋
學生租屋服務量
- 每年平均： 3,000人次
- 歷年累積：50,000人次
- 完成崔媽媽－學生網路租屋平台，共與簽約合作學校：共40所
- 舉辦各類型學生租屋講座，教育租賃雙方法律常識，每年80場
- 訓輔人員租屋糾紛講處講座，每年5場
- 促成「台北市北區大學生租屋合作組織」的運作包括：東吳、文化、陽明、銘傳、實踐大學、北護、德明技術學院
- 多次受教育部軍訓處邀請，至全國大專院校訓輔人員研習營講解租屋法律相關課程。
- 協助清華大學之新竹市光復國宅、及東海大學與台糖學苑之大型學舍之消費糾紛的處理。
- 94年 3月取得行政院消費者保委員會認定為「消費者保護團體」資格，可介入處理大型學舍或宿舍的租屋相關消保糾紛。
§外籍人士租屋服務
- 每年平均：400人次
- 歷年累積：5,000人次
- 完成英文版的租屋／搬家資訊查詢的網路介面。
- 與各大學語文中心合作，協助外籍學生找屋。
- 制訂中英文對照版本之租賃契約書，協助外籍人士解決無法研讀中文契約書之困擾。
- 受行政院研考會邀請，針對替外事服務之代役男講授外籍人士在台租屋常見困擾。
弱勢族群租屋的協助
針對都會區中的單親家庭、婚暴婦女、獨居老人、身心障礙及中低收入戶提供租屋／搬家協助及社福資源的轉介，必要時並陪同看屋。
- 提供弱勢房客免費租屋資訊，及租屋常識的諮詢
- 提供租屋法律義務諮詢，維護弱勢者居住權益
- 陪同聽語障、視障等弱勢朋友共同前往看屋
- 結合搬家公司的力量，推動弱勢搬家扶助方案
- 募集『弱勢搬家補助基金』專款，提供經濟弱勢者搬遷費用補助基金累積約達50萬元，補助260家戶完成搬遷
- 提供相關社會資源或轉介社福機構
- 與台北市社會局及各民間社福機構合作，分享租屋資訊平台招募愛心房東，分享租屋資訊平台，轉介社福資源
- 出版弱勢租屋扶助資源手冊：教導社工員如何協助弱勢房客找房子
- 針對各社福機構社工人員舉辦「弱勢個案居住輔導員訓練課程」，傳授如何協助弱勢案主租屋及搬家的技能。
- 針對離院青少年／青少女／單親家庭舉辦「獨立生活租屋講座」，教導如何在外租屋。
- 每年平均： 500人次
- 歷年累積：3,900人次
- 每年平均： 60人次
- 歷年累積： 420家戶次
- 參與住宅法的研究與立法推動
- 進行擴大及健全租屋市場的研究
- 房屋租金扣抵所得稅的推動，並於2000,12,28立法院三讀通過
- 承辦台北市國宅處《台北市住宅租賃市場行為與管理制度之研究》
弱勢房客服務量
弱勢搬家服務量
住宅政策