改革里政制度 落實草根民主

『專業里長觀察聯盟』成立宣言

一、市府/制度面:要求里政資源有效運用,制定社區參與機制,促進里政督透明化。

二、里(市民)/社區:培育民眾參與社區公共事務,鼓吹NGOs投入里政工作。

  為延續近年來社區、社運團體陸續推動「專業里長」的理念,我們決定結合志同道合的團體,在台北市里長選舉舉行的前夕,向社會宣告成立『專業里長觀察聯盟』,透過社會力量的集結與整合,在台北市促發催生更具草根民主的市民參與機制。

  台北市位居全台首善之區,市政府每年在里政事務所投入的行政資源,高達新台幣七億餘元,相關里政福利的投入也是全台最高。但卻也發現,市民長期對於里長選舉的關心度及投票率(39.1%,1998年),始終是全台灣之末﹔據我們所做民調顯示:超過九成的市民,對於如此高額的公共事務及資源的運用,是處在"不清楚"的情況下。我們認為,在當今高度強調『社區參與』的社會情境之下,身為主管單位的台北市政府,必須嚴肅的檢討、面對現行的里政制度不合理之處,推動全面的改革。

  再者,近年來我們也發現有越來越多優秀的里長,改變過往因循保守的模式,透過發覺社區議題、鼓勵里民參與及社區營造的方法,與里民一同投身參與社區工作。不僅強化了社區的動力、提昇改善社區環境,也轉型成為具社區經理人特質的「專業里長」角色,成為推動台北進步的重要草根力量。但是,我們認為行政機制的設定,如果無法引發更多社會動力的參與,優秀里長的努力,都只會成為是單一行為的表現,無法成為一個更整體性的進步力量。是故,透過更多的社會行動,連結更多的社會力量,促發投入參與社區及里政事務的工作,是未來必須持續努力的方向。

  身為長期關心台灣社區發展社會團體的立場及長期觀察台北市里政工作的經驗,我們提出以下的兩個訴求:

  1. 市府/制度面:要求里政資源有效運用,制定社區參與機制,促進里政督透明化。
  2. 里(市民)/社區:培育民眾參與社區公共事務,鼓吹NGOs投入里政工作。

  我們將自成立後,持續發起一系列公共政策討論的社會行動,成為里政制度改革的重要動力,促發基層草根的民主得以落實。

【加盟團體】

文山社區大學主婦聯盟環境保護基金會永續台灣文教基金會
都市改革組織(OURs)、『里.榮.願』學生工作隊、崔媽媽基金會