標準化（SOP）- 適切化的服務　才能落實人權保障

這本手冊能在「居住權」與「弱勢人權」交錯的「弱勢租屋」領域提供專業協助意見，落實弱勢者的人權保障。

　　我對崔媽媽基金會的印象一直停留1989年「無住屋者團結組織」所發動的夜宿忠孝東路活動，那年我唸研究所，也是租屋一族；週遭的同學也常為租屋所苦。所以當去年基金會來找我為社工人員談「弱勢租屋扶助法律常識」時，我就立刻答應，並且雞婆的建議要更進一步編寫扶助手冊，沒想到今年基金會真的完成了這本「崔媽媽弱勢租屋扶助資源手冊」，在此要向基金會的同仁表示敬意，並為這本手冊的問世，分享我的一些想法。

　　基本上，居住為基本人權的一環，任何人忙了一天都應享有一個“遮風避雨”的空間；然而，這個願望，不要說一般人在買屋時有高房價、怕淹水等等困擾，即使是租屋，房東、房客也往往彼此相互猜疑擔心，尤其是弱勢者的租屋，由於欠缺協助與瞭解，更是倍感困擾，因此這本手冊能在「居住權」與「弱勢人權」交錯的「弱勢租屋」領域提供專業協助意見，落實弱勢者的人權保障，自然值得加以肯定。

　　其次，「人權立國」不應該是口號，但如何對弱勢提供適切的扶助，傳統上都委諸社會福利第一線的社工人員，但社工人員在服務現場往往面臨許多法律問題，如果處理不當，反而治絲益棼；因此如何適切提供社工人員工作上所需的「法律知識」，就顯得非常重要，這是過去法律工作者的努力不夠，這本手冊提供了社工與法律兩領域的專業工作者交流的平台，值得重視。

引入標準化作業程序（SOP：Standard Operating Procedure）的概念

　　這本手冊更值得注意的是引入標準化作業程序（SOP：Standard Operating Procedure）的概念，把所有協助弱勢租屋應注意的事項，按時序依「現況」、「看屋前」、「看屋時」、「看屋後」、「居住後」、「糾紛」逐一說明應注意事項，有助於社工人員「儘快上手」，正如社工人員常提到的「專業助人技巧」，相信這本手冊所提供的協助，已達到「專業助人技巧」的水準。

　　身為一位律師，我除了參與律師團體的會務，在司法改革、法治教育、律師改革、教育改革相關議題都有相當的關注，這幾年在許多先進的指導下對弱勢者扶助也略有參與，在這些參與中深感「改革不是口號」、「扶助要有方法」；這本手冊就是以標準化作業程序（SOP）的方式提供「方法」，也希望社工人員使用後能多予回饋，讓這本手冊不斷更新充實，並藉由對弱勢租屋的扶助，落實對他（她）們的人權保障。

財團法人民間司法改革基金會　常務執行委員　黃旭田律師

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