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2017年立法院三讀通過《租賃住宅市場發展及管理條例》（後簡稱租賃條例)，希冀改善租賃契約關係保障不足、糾紛處理不易、專業管理缺乏、資訊不對稱等租屋問題。不過，綜觀條文內容，仍偏重於包租代管服務產業扶植，對於權利義務、糾紛處理和資訊透明等改革目標並未顯著突破。

《租賃條例》立法至今已逾四年，租屋族的居住品質仍有提升空間，揆諸台灣近年租屋市場發展與崔媽媽第一線服務經驗，糾紛處理管道與效能仍有許多待改進檢討之處，而近年房價持續上漲，連帶造成房租負擔亦水漲船高。

根據永慶房屋（2015）調查，台北市首次購屋的年齡已突破40歲，新北市則來到38歲，租屋已經成為青年的重要居住選項，而不再是早年「買房前的短暫過渡」。因此，合理降低租屋族負擔，並在制度上保障其權益，使租屋成為更加穩定、合理的居住選項，攸關民眾居住權益甚鉅。

準此，崔媽媽基金會、OURs都市改革組織與巢運共同邀請民進黨江永昌委員與吳玉琴委員、民眾黨張其祿委員與蔡壁如委員、時代力量王婉諭委員、國民黨吳怡玎委員等跨黨派委員，於（3/10）日一同召開記者會，提出民間版修法意見說明，並呼籲內政部正視租屋族困境，提出讓租屋族有感的修法版本。

租金抵扣要有感，應改列「特別扣除額」並增加額度

根據主計處發布的2021年12月租金指數，再創歷史新高來到105.01，且已連續131個月不跌，居高不下的租金對民眾造成的壓力極大。但與此同時，雖然房客制度上可以列舉一年12萬的租金支出扣抵綜所稅，實務上使用率卻極低。

根據「住宅狀況抽樣調查」推估，2019年台灣約有1,006,364戶租屋族，為民眾非常重要的居住選項。但108年賦稅署統計有申報「租金支出扣抵綜所稅」的納稅戶卻僅約2.7萬戶，其使用率如此低落，除了房東拒絕外，更主要是租屋族多採「標準扣除額」申報綜所稅，列舉扣除完全缺乏誘因。

以居住負擔最為沉重的青年家庭而言，若其並未撫養子女，配偶合併申報綜所稅時，採列舉租金支出需繳的稅金甚至比標準扣除額更多，約較標準扣除額高出2,400元；而即便其撫養子女，採列舉租金支出竟與標準扣除額所需繳納的稅金相同。

除此之外，隨著租金負擔日益沉重，當前租金支出已與2001年初訂定的12萬水準有巨幅的差異。根據主計處2020年資料，全台家戶年平均租金支出約為18萬元，月支出約為1.5萬；內政部2020年公布第二期社會住宅包租代管計畫，台北市平均月租金則約為2萬[1]，而實際市場租金應當更高[2]。整體而言，若租金支出改為「特別扣除額」，並將其抵扣額提高至30萬元，前述未撫養子女的家庭可省下9,700~12,100元稅金，有撫養子女的家庭也可省下17,500元稅金，對於難以購屋且承擔高昂租金負擔的青年家庭，實不無小補。

因此為實際減輕租屋族負擔，民間版本具體建議如下：

1. 將住宅租金以「特別扣除額」認列，讓租屋族更有意願申報租金抵扣。
2. 將扣除數額調升，以30萬元（每月25,000）為上限認列扣繳額度，以符合當前租屋市場實際價位水準。