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發稿單位：崔媽媽基金會、台灣社會福利總盟、社會住宅推動聯盟
崔媽媽基金會舉辦「2026年超高齡社會論壇—打破高齡租屋歧視」，共吸引約100多位來自公私部門，以及居住與社福領域的實務工作夥伴參與。
崔媽媽基金會於115年4月7日至4月8日，於台大醫院國際會議中心舉辦「2026年超高齡社會論壇—打破高齡租屋歧視」，共吸引約100多位來自公私部門包括衛福部呂建德政務次長、內政部國土署歐正興主任秘書、國家住宅及都市更新中心花敬群董事長、衛福部社家署周道君署長，臺北市政府社會局鄭文惠副局長，以及各居住與社福領域的實務工作夥伴參與。
本次論壇聚焦高齡者在租屋市場中的結構性困境，並透過跨國經驗與在地實務對話，從政策制度到服務實踐進行多面向探討，主題包括：
- 日本住宅安全網政策推動背景與現況（以福岡為例）
- 日本建構居住支援體系與高齡導向市營住宅（以北九州市為例）
- 大牟田市連結社福與住宅的居住支援經驗
- 台灣社會住宅政策發展的檢視與省思
- 從友善二房東計畫到高齡居住支持服務的實踐與看見
- NPO走進台灣社會住宅的社區陪伴與居住支持
藉此探討高齡長者在租屋市場中的歧視問題，以及我們可以如何從制度面回應這個困境。
高齡化加速，租屋市場卻更排斥長者
台灣現在面臨矛盾現象：一方面，社會快速高齡化，越來越多長者需要透過租屋維持生活；但另一方面，租屋市場卻對高齡者高度排除。
根據基金會2025年針對社宅包租代管業者的問卷調查，僅有7%房東願意無條件出租給65歲以上的長者。 如果仔細理解房東的想法，其實不完全是單純的偏見，而是有具體的風險考量。例如：突發疾病或死亡的處理、租金是否穩定、以及一旦發生問題時誰來承擔責任。換句話說，問題本質不是「人不願意幫助弱勢」，而是「制度沒有幫忙承接風險 」。
政策著重硬體管理，忽略軟體支持
目前台灣的「社會住宅包租代管計畫」，確實在一定程度上改善了問題，但它仍然是一個「以補助及硬體管理為核心」的住宅制度。台灣用金錢誘因讓房東釋出空屋，但並未從制度改變市場的運作邏輯；政策著重在提供硬體屋源和租賃管理，而未妥善發展軟體服務，化解房東對高齡者的疑慮。政策雖然存在，但社會排除和歧視依然存在。
經過兩天的論壇交流，借鏡日本建立住宅安全網經驗，基金會提出以下呼籲：
1.應透過「獨居長者概況調查」掌握長者居住樣態
今年衛福部已編列62億元經費，將用兩年時間展開「獨居長者概況調查」，強烈建議該調查應包含「長者居住樣態與居住情形」，想要有效解決問題的首要工作，是必須掌握詳細的居住資訊。
2.發展居住支援機制回應高齡租屋的社會焦慮與歧視
台灣必須發展「居住支援」軟體服務，讓「社會住宅包租代管」的「社會」名副其實。包括從租屋媒合、信用保證、個案管理與突發狀況協助等機制，並透過制度化平台，促使民間團體（社福、住宅）與租賃業者共同因應弱勢居住問題，並研究修正租戶死亡、解約或轉安置後遺留物處理等相關法令。
3.仍然需要有高齡導向的公共住宅資源接住長者的居住脆弱處境
長者在租屋市場易因健康風險、經濟不穩與年齡歧視而遭排除，需要政府透過一定比例的高齡導向公共住宅資源，包含無障礙設施、生活支持與連結社區照顧資源，作為長者可負擔、可持續居住的住宅安全網。
4.最後，應從高齡政策高度，跨部會共同落實保障高齡居住權益
長者租屋問題是超高齡社會現況之一，已超出單一部會的專業範疇，也無法由誰獨自承擔問題。應從高齡政策高度將「居住」納入重要議題，建立政策目標與行動策略，透過跨部會合作機制，整合專業與投入資源，建構高齡居住保障體系。
